Analitika.at.ua. Происходящие в последнее время на Южном Кавказе развития вокруг ряда ключевых вопросов отодвинули на второй план не менее важные проблемы региона, к числу которых можно причислить развития, происходящие в Нахичеванской Автономии (НА), и вопросы вовлеченности в них внешних сил, в первую очередь, Турции. Факты свидетельствуют, что особенно в последнее десятилетие Турция смогла обеспечить значительное политическое и экономическое присутствие в НА, что должно серьезно обеспокоить власти Баку. Сдержанная позиция центральных властей Азербайджана в вопросе активизации турецкого фактора в регионе, пожалуй, обусловлена логикой ненарушения братских отношений с Турцией и неспекулирования турецко-азербайджанскими противоречиями. Существующие ныне между Азербайджаном и Турцией разногласия вокруг Нахичевани, которые, по сути, носят принципиальный характер, можно классифицировать по нескольким основным направлениям.

Демографические проблемы

Не имея сухопутной границы с Азербайджанской Республикой, Нахичевань оказалась в неутешительной социально-экономической ситуации, в результате чего значительная часть местного населения предпочитает эмиграцию. По неофициальной информации, вследствие неблагоприятных социальных условий и повальной безработицы численность населения автономии существенно сократилась. Согласно данным последней переписи населения (1999г.), в НА проживало около 370 тыс. человек, а ныне это число не превышает 150 тыс.

Проблема для центральных властей Азербайджана становится еще более тревожащей, когда на первый план выдвигается другая актуальная задача – тенденция трансформации демографической картины в автономии. В последнее время заметен систематичный приток в НА населения восточных районов Турции, подавляющее большинство которых – курды. Мигрировавшие из восточных районов Турции «новоселы» сравнительно легко интегрируются в социальные условия и общественную жизнь автономии. Более того, значительной части удается за короткое время даже приобрести недвижимость (что носит уже систематический характер). В связи с проблемой свою озабоченность выразили также азербайджанские эксперты, связывающие тенденцию постепенной трансформации НА с особой политикой Турции, в результате которой в недалеком будущем Нахичевань встанет перед угрозой курдизации.

Сосредоточивая внимание, в основном, на явлении курдизации автономии, в прессе вообще не говорится о жителях Нахичевани, мигрировавших в граничащую с областью Турцию и, как правило, обосновавшихся в городах Игдир и Стамбул. Дело в том, что турецкая сторона ведет серьезную работу с мигрировавшими азербайджанцами, пытается использовать их присутствие в активизации турецкого фактора в автономии. Официальная Анкара, с одной стороны, содействует сравнительно беспрепятственной интеграции поселенцев-азербайджанцев в социальную и общественную жизнь, с другой –

всячески способствует процессу сохранения их общения с соотечественниками, оставшимися в автономии.

Клановая борьба

Отсутствие сухопутной границы с НА значительно ослабило, особенно в последнее десятилетие, контроль центральных властей Азербайджана над внутренними и внешними процессами автономии. Но не только: сегодня почти не говорится о противоречиях, существующих между руководством НА и центральными властями. В автономии, оказавшейся в анклаве, созданы почти все условия для утверждения авторитарных или деспотических порядков, свидетелями которых мы являемся сегодня. Как отмечают жители НА, на каждом шагу попираются основные права и свободы человека, однако население, под давлением местного руководства, не имеет никакой возможности говорить об этом вслух. Нередки также случаи, когда оппонентов местного руководства автономии, открыто выражавших возмущение утвержденной в НА деспотией, атмосферой несправедливости и безнаказанности, задерживали с обвинениями в шпионаже в пользу Армении.

В результате ослабления влияния центральных властей Азербайджана на элиту НА, усугубились межклановые разногласия между центром и областью. Известно, что центральные власти Азербайджана, в лице семьи Алиевых, также родом из Нахичевани и имеют достаточно серьезные разногласия с властным кланом автономии. Для сохранения контроля и влияния на нее азербайджанские власти пытались активизировать оппозиционное крыло местного руководства НА, однако серьезных успехов не добились. Улучшению отношений с центром во многом препятствуют также сформировавшаяся у местной элиты НА «анклавная» психология или так называемый комплекс изолированного сосуществования.

Противоречия между руководством Нахичевани и центральными властями Азербайджана являются хорошим поводом для турецкой стороны для расширения своей вовлеченности во внутренние задачи автономии. В последние годы официальная Анкара значительно активизировала сотрудничество с руководством автономии, в связи с чем центральные власти Азербайджана неоднократно выражали свое возмущение. Но, с другой стороны, в официальной Анкаре достаточно тепло принимают оппозиционеров и рядовых граждан НА. Не следует забывать, что критики элиты автономии зачастую вынуждены выражать свое недовольство запущенным состоянием и царящим в стране произволом при содействии и вмешательстве турецкой стороны.

Экономический фактор

Сотрудничеству между НА и Турцией в значительной степени способствует неутешительная социально-экономическая ситуация автономии. Отсутствие сухопутных границ с Азербайджаном существенно затрудняет коммуникацию и товарооборот между центром и областью, которые в основном осуществляются по территории Ирана. Технически и финансово более выгодно экономическое сотрудничество автономии с сопредельной Турцией, приведшее к зависимости экономики НА от этой страны. Основная часть поставок электроэнергии в Нахичевань осуществляется из Турции, еще небольшой процент – из соседнего Ирана.

Одним из важных предусловий в вопросе углубления экономических и политических отношений между НА и Турцией является фактор сопредельного Ирана. Вопрос в том, что иранская сторона (с учетом азербайджанского фактора Ирана) весьма настороженно относится к любой активизации азербайджанцев Нахичевани и повышению политического или экономического веса НА. Следовательно, вполне логично, что иранская сторона, по сути, отнюдь не заинтересована в экономическом развитии автономии. Фактически, отсутствие сухопутных границ с Азербайджаном, не столь добрососедские, мягко говоря, отношения с Ираном и полное отсутствие отношений с другой сопредельной страной – Арменией превратили сотрудничество с Турцией в альтернативное выгодное направление. Турция продолжает играть важную роль в деле экономического развития НА. Турецкий капитал сегодня занял прочные позиции в таких сферах экономики автономии, как транспорт, службы по предоставлению услуг, строительство и туризм.

Вывод

Проблема Нахичевани, пожалуй, является самой противоречивой стороной братских отношений между Азербайджаном и Турцией. Можно сказать, что сегодня НА продолжает оставаться в «информационном вакууме», что позволяет турецкой стороне действовать в этом направлении максимально свободно.

В последнее время разговоры о дальнейшей судьбе НА опять активизировались, что, в частности, связано с процессом улучшения армяно-турецких отношений. Азербайджанское руководство четко осознает, что возможная разблокировка армяно-турецкой границы углубит барьер, образовавшийся между Азербайджанской Республикой и Нахичеванской автономией, еще более ослабив контроль и вмешательство центральных властей во внутренние развития автономии, в результате чего увеличится влияние турецкой стороны на внутренние и внешние дела НА.

Карен Веранян

Noravank.am