Analitika.at.ua. В аналитических кругах и СМИ все чаще стала появляться информация о досрочных парламентских выборах, которые ориентировочно пройдут весной 2010 года. Характеризуя общую политическую ситуацию, которая сложится в стране к зиме 2010 данное развитие ситуации более чем вероятно.
Досрочные парламентские выборы, скорее всего, пройдут при двух вариантах из трех. А именно:
1. Победа Виктора Януковича (наибольшая вероятность) – премьером остается Юлия Тимошенко, у которой в парламенте ситуативное большинство. Вполне вероятно, что регионалам удастся переориентировать коалицию под себя, но для этого необходимо подбирать депутатов Литвина и части националистов из «НУНС», что само по себе может ослабить электоральную поддержку Януковича и вызвать в целом электоральный спад у Партии регионов. Поэтому вероятность досрочных парламентских выборов вполне прогнозируема. БЮТ к весне 2010 года вряд ли наберет утраченные позиции (на июль 2009 у БЮТ 15%-16% электоральной поддержки), политсила Арсения Яценюка не имеет кадровой подпитки и региональной инфраструктуры, так что ей тоже будет сложно рассчитывать на серьезный парламентский успех к весне 2010 года. В этой ситуации при определенном админресурсе, который уже будет в руках регионалов, ПР способна будет как минимум повторить свои показатели за последние две парламентские кампании.
2. Победа Арсения Яценюка (менее вероятно) – премьером все еще остается Юлия Тимошенко при отсутствии реального большинства в парламенте. У Яценюка на волне президентского успеха будет внушительный рейтинг при полном отсутствии парламентской поддержки, а потому вполне очевидно, что парламентские выборы состоятся как можно скорее после его избрания. Вне зависимости от вероятной партии-победителя, Яценюку они будут в любом случае выгодны. С одной стороны появится своя политсила в парламенте, с другой, будут более мощные рычаги влияния на нового Премьер-министра.
3. Победа Юлии Тимошенко (почти невероятно). В таком случае, вполне вероятно премьером станет Виктор Янукович, так как БЮТ и ПР придется договариваться (у Тимошенко реально нет большинства в парламенте и после президентской кампании этот вопрос поднимется с новой силой). В этой ситуации парламентских выборов не будет. Впрочем, победа Тимошенко на данном этапе не читается.
Яценюк уже заявил, что новый Президент (понятно, кого он имеет ввиду) первым делом обязан распустить данный парламент, (ему, со слов Яценюка не доверяет 98% украинцев) и назначить новые выборы. При этом Яценюк говорит об открытых списках и здесь тоже читается его конкретный интерес – на данном этапе у него нет финансовых возможностей вытянуть огромный партпроект, напротив, депутаты-мажоритарщики (а по сути открытые списки и будут означать возврат к мажоритарной системе) имеют склонность «перетекать» к партии власти. В частности, это характерно было во время президентства Леонида Кучмы, когда ему всегда удавалось создать нужную коалицию. Наибольшие неприятности тогдашнему Президенту составляли как раз депутаты, прошедшие по партийным спискам т.е. зависящие в первую очередь от партийного лидера. И Яценюк теперь пытается пойти обратным путем, осознавая, что он (в случае успеха в январе 2010 года) будет обречен или на одиночество в стиле Ющенко, или же властью придется делиться как минимум на троих.
Виктор Янукович и Юлия Тимошенко также осознают всю половинчатость успеха на президентских выборах, а потому ведут бесконечные переговоры. Правда, выходят они с другой стороны, а именно, пытаются еще более ослабить президентскую вертикаль.
Ну, с Тимошенко все понятно, ее рейтинг падает, а с ним и падает надежда на успех в президентской кампании. Потому Юлия Владимировна пытается (и особо рьяно это будет продолжать после президентских выборов) остаться Премьер-министром с максимальными полномочиями. У Януковича казалось бы (учитывая его рейтинг) должны быть припасен план «Б» на случай победы на выборах (т.е., усиление президентской вертикали), но он, напротив, усиленно, твердит о децентрализации вообще всей власти. Связано это, во-первых, с общей платформой Партии регионов, а Янукович в партии хоть и главный винтик, но все равно винтик, а во-вторых, с давлением на лидера ПР извне, где тема федерализма и децентрализации всей украинской власти активно лоббируется.
Есть еще несколько фигурантов, перспективы которых на предстоящих досрочных парламентских выборах выглядят по-разному. С умеренным оптимизмом предстоящей парламентской кампании следует ждать двум политическим антагонистам – Петру Симоненко и Олегу Тягнибоку. Радикализация в обществе, связанная в первую очередь с катастрофической социальной политикой правительства, усиливается, а потому КПУ и «Свободе» на двоих вполне возможно взять 10-12%. Больше проблем видится у политсил с невнятной идеологической платформой. В первую очередь, следует беспокоиться Владимиру Литвину. То, что он «нужен Украине» могут к весне 2010 года осознать менее 3% избирателей, а учитывая, как будут формироваться избирательные комиссии (при большинстве ПР и БЮТ) его могут и «прокатить» как политика, который в последнее время вызывает больше раздражения своей позицией «и вашим, и нашим». В общем, для Литвина вполне может повториться фиаско 2006 года.
Еще более туманные перспективы у Виктора Балоги и его «Единого Центра» . Сейчас он активно льнет к регионалам, но вот вопрос, зачем Балога им нужен, когда у них в загашнике всегда есть КПУ и на крайний случай Наталья Витренко? А 3% при нынешних раскладах без админресурса Балога не берет. И, наконец, Виктор Ющенко. Судя из его последних истерик, до него начинает медленно, но доходить, что вопрос сегодня стоит не о втором сроке и виртуальной «верхней палате», а вообще о возможности добитой и неоднократно вытоптанной «Нашей Украины» пролезть в парламент следующего созыва. А учитывая, с какой «любовью» к Ющенко относятся, по крайней мере, два из трех основных кандидатов на президентское кресло, шансов попасть в парламент после президентских выборов у Ющенко станет еще меньше.
Поэтому вполне вероятно ожидать еще парочку-другую указов о роспуске парламента уже этой осенью. И тут все будет зависеть уже не от желаний Ющенко, сколько от выгоды/не выгоды основных игроков на досрочные парламентские выборы. Тимошенко, безусловно, будет категорически против, Яценюк двумя руками, а регионалам придется решать, какие выборы выгоднее раньше.
Игорь Лесев, обозреватель ВГО «Край», для «Фраза» |