Analitika.at.ua. Конфессиональная и этническая нестабильность характеризует внутриполитическую ситуацию в Иране в течение всего периода исламской республики. Разумеется, это диссонирует с декларированной в стране сразу после революции 1979 г. мусульманской догмой «исламская община — единая нация». Однако уже стало очевидным фактом отсутствие равенства и гармонии между населяющими Иран персами, азербайджанцами, туркменами, белуджами, арабами, курдами, армянами, евреями и др. Иран отличает как этническое, так и конфессиональное разнообразие, при этом любая активность национальных и религиозных меньшинств (в ИРИ определяющими являются конфессиональные различия) рассматривается как наносящая вред безопасности и стабильности страны. Иранские законы до сих пор демонстрируют правовое предпочтение мусульман по отношению к проживающим в стране религиозным меньшинствам. Ни для кого не секрет, что в претендующем на лидерство в исламском мире преимущесвенно шиитском Иране жесткой дискриминации подвергаются не только немусульмане, но и последователи суннитской ветви ислама, которые составляют примерно 10% иранских мусульман. Это выражается в различных аспектах. Во-первых, преимущественно персоязычным провинциям выделяется больше бюджетного финансирования. Такие провинции как Систан и Белуджистан, Иранский Курдистан, населенные преимущественно азербайджанцами провинции Ардебиль, Западный и Восточный Азербайджан отличаются более низким уровнем промышленного развития, более высоким уровнем безработицы. В них более низкий показатель душевого дохода. Они же отличаются самой отсталой инфраструктурой. Именно там часты перебои в снабжении электроэнергией, газом, водоснабжении. В эти дни, когда в Иранском Курдистане стоит невиданная жара, центр провинции – Сенендедж и окружающие его районы более трех недель испытывают острую потребность в питьевой воде. Диспропорции заметны в представительстве в органах провинциальной власти, учете доли коренного населения в доходах от добычи углеводородного сырья, в основном природного газа, и др. Вот почему в стране не снимаются с повестки дня сепаратные настроения, проявления недовольства населения действиями центральных властей. Так, в среде иранских белуджей довольно притягательна идея создания Великого Белуджистана. Эту карту уже в течение ряда лет разыгрывает международная террористическая сеть «Аль-Каида». Именно ее региональным ответвлением считают действующую на территории белуджских регионов Ирана и Пакистана группировку «Джондалла», декларирующую в качестве главной цели защиту белуджей-суннитов в Иране. В последние годы «Джондалла» активизировала террористические акции. В декабре 2008 г. в Иране было официально объявлено о том, что боевики группировки «Джондалла» казнили 16 иранских заложников. Абдольмалек Риги, лидер «Джондаллы», заявил тогда, что заложники будут освобождены только в том случае, если из тюрем Исламской Республики Иран будут выпущены все белуджи, брошенные туда по политическим обвинениям. Нежелание властей идти на диалог с белуджскими сепаратистами привело к тому, что все заложники были расстреляны.

15 июля 2009 г. в Иране приведен в действие смертный приговор по отношению тринадцати белуджей. Вместе с тем, объявлено, что исполнение смертной казни Абдолхамида Риги, младшего брата командира белуджской ветви "Джондаллы" временно отложено. Он был арестован 2 года назад спецслужбами Пакистана и посажен в тюрьму города Кветты – провинциального центра этой страны, где содержался примерно полтора года. Затем его передали иранским властям. По сообщению Департамента правосудия провинции Систан и Белуджистан, всем осужденным инкриминируется "убийство мирного населения в ходе совершенных терактов, разбойные действия, вооруженный захват заложников" и др. Как писала в эти дни иранская пресса (агентство ИСНА от 14 июля 2009 г.), "эти люди по недомыслию предали учение ислама, действовали на благо западных врагов Ирана, они действовали преступно и должны быть наказаны". Однако главное обвинение состоит в том, что все приговоренные к казни состояли в организациях типа "Движение народного сопротивления Ирана" и "Джондалла".

Организация Amnesty International устами директора ее подразделения по региону Ближнего Востока и Северной Африки Малькома Эсмарта заявила о том, что по отношению к казненным был применен "неправедный суд". По его словам, иранские власти должны были придерживаться международных обязательств в сфере уважения прав человека и обеспечения справедливого судопроизводства. Эсмарт выразил мнение своей организации о том, что соблюдение законности особенно важно, когда речь идет о вынесении и приведении в действие смертных приговоров. Иранская правозащитная организация написала в специальном обращении, что эта казнь, приведенная в исполнение публично, при стечении народа, обусловлена не юридическими, а политическими аргументами. Деятели национального движения иранских белуджей, в частности, его спикер Мохаммад Зейнаддини, в специальном заявлении, выражают возмущение по поводу этой акции. Он, в частности, отмечает, что эта окраинная провинция превратилась в регион, где выносится и приводится в исполнение примерно половина всех смертных приговоров в стране. Учтем при этом, что в Систане и Белуджистане живут примерно пять процентов населения страны. Отметим также, что речь идет об официально подтверждаемых казнях. В Иране, однако, далеко не все наказания такого рода попадают в официальную статистику. На самом деле, число казненных бывает на порядок больше.

В мае-июне нынешнего года по провинции Систан и Белуджистан прокатилась волна демонстраций, носившая политический характер. Их участники протестовали против постоянных репрессий, которые проводятся против суннитов, исповедующих официально не признаваемую иранскими властями ветвь ислама. При этом в те же дни иранская пресса опубликовала интервью с Али-Ахмадом Салами, депутатом Собрания исламского Совета (парламента Ирана) от провинции Систан и Белуджистан, в котором он утверждал: "Мы все – сыны иранского народа, благочестивые мусульмане, счастливо живущие под сенью справедливого строя исламской республики". 150 участников этих акций протеста были арестованы и брошены в тюрьмы. Губернатор провинции Мохаммад-Реза Азар обвинил суннитов в оскорблении религиозных чувств шиитов и сказал, что зачинщики демонстраций будут сурово наказаны. В связи с приближавшимися в Иране президентскими выборами исполнение наказания было приостановлено, но после выборов десяти активистам были вынесены смертные приговоры. Как принято в исламском Иране, о месте проведения суда не было объявлено, и родственники арестованных не имеют никакой информации о их судьбе. 17 июля юридическое управление провинции Систан и Белуджистан объявило о завершении расследования по делу еще двух активистов "Джандоллы", которые будут казнены в самое ближайшее время. В сообщении утверждается, что, вероятно, вместе с ними будет расстрелян и Абдолхамид Риги.

Нет спокойствия в эти дни и в Иранском Курдистане. В мае там возобновились вооруженные столкновения между правительственными войсками и военизированными формированиями такой ведущей курдской политической организации как Партия свободной жизни Курдистана ("Пежак"). Во время лишь одного из боев в районе города Керманшаха потери обеих сторон превысили 30 убитых. Тогда же правительственные войска подвергли ожесточенной бомбардировке иранские курдские селения в пограничном треугольнике между Ираном, Турцией и Ираком, принесшие значительный ущерб местному населению. В середине июля в Иранском Курдистане отмечали 20-ю годовщину гибели в теракте д-ра Абдоррахима Касемлу – руководителя Демократической партии региона. Как известно, Касемлу и двое его соратников были убиты агентами исламской республики, когда направлялись на официальную встречу с иранскими представителями в Вене. По этому поводу в понедельник 13 июля закрылись все магазины и лавки, а ровно в десять часов вечера все жители выключили на 5 минут освещение в своих домах. Офис губернатора провинции объявил в этой связи, что все учреждения, отмечающие годовщину гибели Касемлу, будут лишены лицензии на работу. Ранее, 23 июня весь Курдистан был охвачен всеобщей забастовкой. Во втором по величине городе этой провинции – Саккезе – не работали тогда около 90% торговых и общественных учреждений. В ответ на это во все крупные города Курдистана были введены правительственные войска, а полиция блокировала въезды и выезды. Новый всплеск политической активности провоцируется тем, что в Саккезе 10 июля в результате рейда сил правопорядка были арестованы 32 активиста правозащитного движения, которые будут осуждены на длительные сроки заключения. Вслед за этим, 19 июля 2009 г. в Мехабаде открылся судебный процесс по делу руководителя правозащитной организации Иранского Курдистана Мохаммад Садика Кабудуванда, обвиняемого в антиправительственной деятельности. Ему грозит тюремное заключение сроком на 11 лет. Таким образом, политическая нестабильность в национальных регионах Ирана усугубляет взрывоопасную ситуацию в стране, все никак не нормализующуюся после прошедших 12 июня президентских выборов, результаты которых оспаривает формирующаяся в ИРИ оппозиция.

В.И.Месамед

Институт Ближнего Востока