Analitika.at.ua. На сайте организации Минской группы ОБСЕ опубликовано
заявление сопредседателей о том, что президенты Азербайджана и Армении
подтвердили свою готовность продолжить обсуждения для достижения дальнейшего
прогресса на пути к согласию по основным принципам мирного урегулирования
нагорно-карабахского конфликта. "Они согласились с предложением
сопредседателей организовать очередную двустороннюю встречу (шестую за этот
год) до конца ноября в одной из европейских столиц. Время и место проведения
встречи еще должны быть согласованы", - уточнено в заявлении. До этого
сопредседатели Минской группы ОБСЕ Юрий Мерзляков (Россия), Бернар Фасье
(Франция) и Роберт Брадтке (США) посетили Азербайджан и Армению.
Судя по всему, в повестку дня предстоящих переговоров
включены принципиальные конкретные проблемы карабахского урегулирования. По
словам министра иностранных дел Азербайджана Эльмара Мамедъярова, Баку
"видит три этапа разрешения Карабахского конфликта". Вначале вывод
армянских войск с оккупированных районов с последующим процессом
разминирования, затем восстановление инфраструктуры, и вслед этому возвращение
всех беженцев на свои родные земли с параллельным разрешением всех
социально-экономических проблем. И только после этого всего можно говорить о
статусе для Нагорного Карабаха, но "только в рамках территориальной
целостности Азербайджана". В то же время, как сообщил министр,
сопредседатели готовят справку о том, в каком виде будет использоваться дорога
через Лачин. Более того, по сообщениям СМИ Азербайджана, парламент страны
собирается в ближайшее время обсудить возможность размещения международного
миротворческого контингента на оккупированных территориях вокруг Нагорного
Карабаха. Кстати, по итогам саммита Ильхама Алиева и Сержа Саргсяна, 1-2
декабря в Афинах будут проведены консультации глав МИД ОБСЕ. Поэтому можно
смело предполагать, что речь идет все же об осуществлении сценария,
прописанного в так называемых новых Мадридских принципах. Интрига и проблемы
заключаются именно в решении разместить в зоне Лачинского коридора
международного миротворческого корпуса, который, по замыслу Баку, должен
обеспечить процесс возвращения азербайджанских беженцев в Карабах.
Армянскую сторону это может вполне устроить. И вот почему.
Появление международного миротворческого корпуса в Лачинском коридоре
нивелирует возможности Азербайджана решить проблему Карабаха силовыми
средствами. С другой стороны, оказываются развязанными руки и у Турции, которая
быстро проведет ратификацию цюрихских протоколов и восстановит дипломатические
отношения с Ереваном.
Освобождение 5-6 районов может устроить и Азербайджан.
Власти объявят эту акцию как "огромную политическую победу" и
призовут население дожидаться времен, когда появится возможность приступить ко
второму этапу карабахского урегулирования. А он займет немало времени. Во-первых,
проблемным выглядит процесс возвращения в Карабах азербайджанских беженцев,
поскольку процедура установления - является ли тот или иной беженец выходцем из
Карабаха или Азербайджана - займет немало времени. В противном случае Армения
может заподозрить, что Азербайджан занимается переселенческой политикой для
того, чтобы изменить в свою пользу демографическую ситуацию в Карабахе.
В то же время запуск сценария новых Мадридских принципов
выводит Карабах на дорогу проведения референдума уже под охраной и гарантии
международного миротворческого корпуса. Не случайно бакинская "Организация
освобождения Карабаха" заявила, что миротворческий корпус - потеря
Карабаха для Азербайджана. Да и официальный Баку начинает чувствовать, что у
него сужаются возможности для дипломатического маневра.
На первом этапе он "прозевал" не только момент
эрозии американского кавказского проекта, но и оказался не в состоянии упредить
сближение Турции и Армении. Запоздала и попытка "сыграть матч" с
Москвой, поскольку в принципиальных подходах к карабахскому урегулированию ее
позиция не расходится с американской. В этом мог еще раз убедиться замминистра
иностранных дел Азербайджана Араз Азимов, когда в своем недавнем выступлении в
Колумбийском университете в Нью-Йорке он решил призвать США "играть более
активную роль в поисках урегулирования проблемы Нагорного Карабаха". А в
интервью русской службе "Голоса Америки" Азимов подчеркнул, что, хотя
его "страна позитивно относится к активной роли, которую играет в поисках
урегулирования карабахской проблемы президент РФ Дмитрий Медведев", но
"в контексте сбалансированного подхода США не должны отставать в этом
процессе".
На это американская сторона ответила тезисом классического
свойства. Профессор Колумбийского университета, бывший дипломат и один из
архитекторов американской политики на Балканах, приведшей к расчленению
Югославии, Стивен Сестанович уточнил, что "США сложнее, чем государствам
региона, таким как Россия и Турция, уделять должное внимание проблемам
Кавказского региона". Более того, Сестанович считает, что "активность
Москвы не беспокоит администрацию Обамы". Да уже сам факт, что в последний
раз госсекретарь США посетил Баку только в 1994 году, а пост посла США в
Азербайджане с июля 2009 года остается вакантным, должен наводить азербайджанское
руководство на самые серьезные размышления.
Таким образом, Азербайджан буквально на глазах
разочаровывается в политике США. Иначе и быть не могло, поскольку внешняя
политика этой страны строилась без учета своего статуса государственного
образования буферного типа, на стыке европейской и мусульманской цивилизаций.
Быть одновременно в двух мирах не получается даже у Турции, имеющей многолетние
наработанные контакты с ЕС и США. Что же касается Азербайджана, то, похоже, на
него начинает оказывать давление соседний Иран, который помнит, что вошедшие в
состав России азербайджанские ханства некогда входили в состав Персидской
империи.
Кстати, как сообщил Чрезвычайный и полномочный посол Ирана в
Азербайджане Насир Хамиди Заре, Тегеран решил в одностороннем порядке отменить
с Азербайджаном визовый режим. МИД Азербайджана неслучайно выразил осторожное
отношение к этой позиции Ирана, и вовсе не потому, что Иран поддерживает тесные
торгово-экономические отношения с Арменией. Просто в Баку стали чувствовать грозящие
перемены уже с южного направления. Времена в Закавказье действительно динамично
меняются.
Любое использование материалов сайта ИАЦ Analitika в сети интернет, допустимо при условии, указания имени автора и размещения гиперссылки на //analitika.at.ua. Использование материалов сайта вне сети интернет, допускается исключительно с письменного разрешения правообладателя.