Analitika.at.ua. Прошедший 8-11 февраля визит посредников Минской группы
ОБСЕ ожидался с нетерпением. График пребывания сопредседателей был, конечно,
самым обычным: посещение Еревана и Баку, а также Степанакерта из Армении.
Обычными были и сроки пребывания – не более трех дней. И тем не менее этот
визит действительно ожидался с нетерпением.
28 января на заседании бюро Парламентской ассамблеи Совета
Европы было принято решение о восстановлении деятельности подкомитета по
Карабахскому вопросу. Голосование по восстановлению этой структуры состоялось
практически сразу после переизбрания на пост председателя ПАСЕ турецкого
политика Мевлюта Чавушоглу. Как уже сообщалось, в преддверии голосования он
принял делегацию Азербайджана в ПАСЕ и заявил: "У Азербайджана и Турции
есть общие вопросы, и поэтому буду всегда вас поддерживать, как родного
брата".
Азербайджан и Турция сегодня прилагают усилия по переносу
вопроса карабахского урегулирования из формата Минской группы ОБСЕ в
пространство Совета Европы. Восстановление прерванной в 2008г. деятельности
подкомитета является проявлением именно подобного стремления. Азербайджанские
власти все чаще и настойчивее заявляют о неспособности Минской группы
контролировать ситуацию.
С точки зрения армянских властей предстоящий визит
посредников должен был дать оценку факту восстановления подкомитета ПАСЕ по
Нагорному Карабаху. В этом отношении Ереван питал определенные надежды. Еще до
визита секретарь фракции правящей Республиканской партии Армении Эдуард
Шармазанов заявил, что "как Армения, так и сопредседатели Минской группы
ОБСЕ неоднократно заявляли, что подкомитет по Карабаху в ПАСЕ будет лишь мешать
процессу переговоров по мирному урегулированию конфликта и не может быть
полезен".
Ожидания армянской стороны во многом базировались на итогах
прошедшего в январе этого года саммита ОБСЕ на высшем уровне в Астане. На
крупнейшем форуме по вопросам безопасности с участием глав десятков государств
мира и Генерального секретаря ООН было принято решение продолжить переговорный
процесс по карабахскому урегулированию в рамках Минской группы ОБСЕ. По крайней
мере так сообщалось.
Таким образом, визит посредников анонсировался как
мероприятие, которое должно было внести ясность в ситуацию с подкомитетом ПАСЕ
по Нагорному Карабаху, а если более глобально – наметившейся тенденции по
созданию новых структур разрешения конфликта, структур - альтернативных Минской
группе ОБСЕ. Оправдал ли визит эти ожидания?
Армянские ожидания, по всей вероятности, не оправдались. По
крайней мере сопредседатели так и не выступили со специальным заявлением о том,
что именно Минская группа должна заниматься вопросом карабахского
урегулирования. Возможно, эта тема обсуждалась на закрытых переговорах с
руководством Армении, однако до ожидаемого специального заявления дело так и не
дошло. Это самая симптоматичная внешнеполитическая новость прошедшей недели.
Обращает на себя внимание и формат брифинга, созванного в
Министерстве иностранных дел Армении после встречи с посредниками. Это
отсутствие самих сопредседателей. Комментируя последние события, глава
внешнеполитического ведомства Армении Эдвард Налбандян конкретно не остановился
на этой теме. По словам министра, Азербайджан больше заинтересован "в
вынесении обсуждения карабахского вопроса в иные форматы, нежели в продолжении
переговоров в существующем многие годы формате и нахождении решения через сопредседателей
Минской группы ОБСЕ". Налбандян также заметил, что "Азербайджан
пытается перевести свою внутреннюю пропаганду на внешнюю арену, пошуметь вокруг
конфликта, а не конкретно заниматься его урегулированием". Он также
отметил, что предыдущая деятельность подкомитета по Нагорному Карабаху в ПАСЕ
была неэффективной.
Подобные заявления армянского министра косвенно
свидетельствуют о том, что ожидания армянской стороны от визита действительно
не оправдались. Отметим также, что посредники Минской группы не посетили
Степанакерт по причине "плохих погодных условий". Уже 10 февраля они
были в Баку, где провели встречи с президентом страны и главой
внешнеполитического ведомства. В ходе проведенных в азербайджанской столице
встреч никаких громких заявлений также не последовало. В этом отношении визит
сопредседателей в регион в большей степени оправдал азербайджанские ожидания.
Уже после визита в регион сопредседатели Минской группы ОБСЕ
распространили заявление, подчеркнув, что "настало время решить
Карабахский конфликт с позиций мира", и посоветовали сторонам
"продолжить продвижение и позволить мирному процессу перейти в следующий
этап".
Совершенно очевидно, что содержание и акценты этого
дежурного по сути заявления абсолютно не соответствовали создавшейся ситуации,
ее высокому эмоциональному фону, и не ответили на главный вопрос – какова
позиция Минской группы по подкомитету ПАСЕ?
Если исходить из того, что отсутствие ответа – тоже ответ,
то, по всей вероятности, процесс карабахского урегулирования в ближайшей перспективе
обретет своего второго координатора в лице специального подкомитета в ПАСЕ.
Арис КАЗИНЯН, golosarmenii.am
Любое использование материалов сайта ИАЦ Analitika в сети интернет, допустимо при условии, указания имени автора и размещения гиперссылки на //analitika.at.ua. Использование материалов сайта вне сети интернет, допускается исключительно с письменного разрешения правообладателя.