Главная » 2010»Сентябрь»2 » Никогда не говори "никогда", или Признает ли Сербия Косово?
Никогда не говори "никогда", или Признает ли Сербия Косово?
00:06
Analitika.at.ua. Нешуточный скандал разгорается на сербской политической
сцене. Ряд местных и зарубежных средств массовой информации сообщили о
готовности властей страны «при определенных условиях» признать
самопровозглашенную независимость Косова. Так, выходящая в Приштине
албаноязычная газета «Коха диторе» утверждает, что это произойдет при выполнении
трех условий: «экстерриториальность православных монастырей в Косово»,
«специальный статус для сербов, проживающих к югу от реки Ибар» и «признание
существующего статус-кво на севере Косово». По словам газеты, ссылающейся на
надежные источники в высокопоставленных кругах сербской дипломатии, уже можно
говорить о «первом публичном сигнале», свидетельствующем, что власти Белграда
готовы решить косовскую проблему «раз и навсегда», исходя из своего видения
будущих отношений с мировым сообществом. Аналогичные публикации появились на
страницах белградской газеты «Правда», хорватского издания «Нови лист» и ряда
других «по горячим следам» переговоров, которые провел в Белграде министр
иностранных дел Гидо Вестервелле. Он впервые однозначно заявил от имени Европейского
союза, что Сербия должна «признать реальность», заключающуюся в существовании
независимого косовского государства, если намерена стать членом ЕС.
До сих пор чиновники Евросоюза и руководство его
стран-членов избегали напрямую увязывать эти два вопроса, говоря лишь о
необходимости развития сотрудничества между Белградом и Приштиной в рамках
региональной и общеевропейской интеграции. Как указала в данной связи
белградская газета «Правда», президент Сербии «серьезно рассматривает это
предложение, сознавая, что при жесткой позиции Сербия легко может остаться и
без ЕС, и без южного края». Заголовок статьи в «Правде» более чем откровенен:
«Тадич соглашается признать Косово».
Разумеется, канцелярия президента Сербии Бориса Тадича
поспешила опровергнуть эти утверждения как «абсолютно неверные». «Президент
Тадич никогда не признает независимость Косово», - цитирует агентство ТАНЮГ
заявление его представителя. Сам Тадич заявил журналистам, посещая город Ужице,
что «Сербия никогда не признает Косово»: «Это красная линия, через которую мы
не переступим». Однако уже прозвучавшая следом же фраза Тадича о том, что «ему
ни один иностранный политик никогда не говорил о том, что признание Косово
является условием для вступления Сербии в Европейский союз», оставляет странное
впечатление, так как противоречит всему тому, что мировые информагентства
сообщали о белградских переговорах Гидо Вестервелле. Аналогичные рекомендации
дает в своем последнем докладе и «Международная кризисная группа», советующая
Вашингтону и Брюсселю одновременно содействовать переговорам между Борисом
Тадичем и премьер-министром Косово Хашимом Тачи – и «работать с Косово над
обеспечением новых международных признаний».
Еще более наглядно о происходящих в сербском руководстве
подвижках в вопросе о Косове свидетельствует странная инициатива, выдвинутая
Тадичем также после переговоров с Гидо Вестервелле. Он заявил о намерении
провести срочные консультации с руководством США и Евросоюза по поводу вроде бы
уже подготовленного проекта резолюции, которую Сербия намерена поставить на
голосование на сентябрьской сессии Генеральной Ассамблеи ООН (предполагается,
что это произойдет 9 сентября). В проекте документа речь шла о «недопустимости»
для ООН самопровозглашенной независимости Косова и о необходимости новых
переговоров между Белградом и Приштиной «по всем открытым вопросам». Однако
теперь сербский президент намерен внести в документ существенные изменения с
тем, чтобы он одновременно «остался на линии национальных интересов государства
Сербия, но и удовлетворил великие державы». Сербский президент выразил
благодарность «России, Бразилии, Китаю и Индии», однако тут же подчеркнул, что
вопрос о Косове «следует решать и в переговорах с ведущими странами ЕС, прежде
всего, Германией, Францией, Великобританией, Италией, и США», то есть с теми
государствами, которые сразу же признали Косово и явно не собираются менять
свое решение в угоду Сербии.
В эту линию хорошо вписывается и оглашенное 30 августа
сербским министерством обороны намерение открыть уже в сентябре представительство
Сербии при штаб-квартире НАТО: очевидно, тоже для того, чтобы, говоря словами
Тадича, «удовлетворить великие державы».
Действительно ли руководство Сербии готово в нарушение
текста Конституции страны, определяющей Косово составной частью территории
Сербии, признать его независимым государством? По имеющейся информации,
Демократическая партия президента Тадича и ее партнеры по правящей коалиции, в
первую очередь либерал-демократы Чедомира Йовановича, уже ответили для себя на
этот вопрос положительно. Проблема теперь в нахождении подходящего
внутриполитического контекста. Это фактически признал и бывший посол Сербии в
Париже Предраг Симич, которого цитирует вышеупомянутая газета «Правда». По его
словам, «признание Косово натолкнулось бы на весьма острую реакцию большей
части внутреннего общественного мнения». «Мы увидим, приведет ли это к падению
правительства», - обещает господин Симич, тем самым явно считая сам вопрос
признания предрешенным.
Признание властями Сербии независимости Косова станет
серьезнейшим вызовом России, ибо поставит под сомнение всю систему ее
геополитических приоритетов в регионе (разумеется, если такая система
существует). После этого у Москвы, на первый взгляд, будут две формальные
возможности отреагировать: либо заявить, что признание Белградом Приштины
ничего не меняет в оценке косовской независимости как противоречащей
международному праву, или вслед за Белградом заявить о необходимости «уважать
реалии». И то и другое нанесет удар по авторитету России и ее способности
играть конструктивную роль в урегулировании многочисленных региональных
конфликтов.
Однако есть и «третий путь», связанный с утратой
определенных иллюзий, но зато полностью соответствующий той самой Realpolitik,
которая все больше утверждается на евразийском пространстве. Этот путь
предполагает продвижение, прежде всего, собственных национально-государственных
интересов посредством заключения временных союзов и коалиций, в том числе и с
оппозиционными внутриполитическими силами в тех или иных государствах.
Признание Сербией Косова должно поставить жирный крест на все еще существующих
в российском руководстве надеждах на полноценное геополитическое сотрудничество
с нынешними властями Сербии. Конечно, «Южный поток» и покупка «Нефтяной
индустрии Сербии» - слишком серьезные для России вопросы, чтобы зависеть от
косовской конъюнктуры, но как раз они никуда не денутся из российско-сербской
повестки дня. Речь о другом: о необходимости выработки внятной российской
системы приоритетов на сербской политической сцене с тем, чтобы вычленить для
себя те силы, которые после прихода к власти не заявят Москве, что ключевые
балканские проблемы следует решать не с ней, а с ведущими державами Евросоюза.
Определив таких потенциальных союзников, необходимо содействовать укреплению их
позиций во властных структурах Сербии. Собственно говоря, исторически именно
такую политику Россия и проводила в отношении Сербии, Болгарии, Черногории,
Румынии и других государств региона. И называлось это предельно честно и
откровенно – отстаиванием государственных интересов, а не защитой тех
застарелых международно-правовых норм, через которые, похоже, готовы
переступить даже нынешние сербские власти. Петр ИСКЕНДЕРОВ, fondsk.ru
Любое использование материалов сайта ИАЦ Analitika в сети интернет, допустимо при условии, указания имени автора и размещения гиперссылки на //analitika.at.ua. Использование материалов сайта вне сети интернет, допускается исключительно с письменного разрешения правообладателя.