Analitika.at.ua. Карабахские переговоры в 2010 году пока идут при активном
и единоличном посредничестве России. Конечно, это не исключает последовательное
согласование российскими дипломатами своих инициатив и планов урегулирования с
коллегами из Парижа и Вашингтона. Но странно другое обстоятельство –
Азербайджан не признает эти посреднические усилия России, что можно со всей очевидностью
проиллюстрировать отказом МИД Азербайджана принять за основу урегулирования
петербуржские модификации Мадридского документа с "экскюзом", что
другие сопредседатели не участвовали тогда на встрече.
«Формат переговорного процесса по разрешению Нагорно-Карабахского
конфликта предусматривает выдвижение предложений, согласованных всеми тремя
странами-сопредседателями – Россией, США и Францией», - сказал тогда
официальный представитель МИД Э. Полухов. А в ходе визита Д. Медведева в Баку
И. Алиев уже передумал, и для приличия сказал, что "переговоры с его (т.е.
Д. Медведева) участием являются наиболее эффективными". Возникает
очевидный парадокс и нестыковка в официальной внешнеполитической линии
Азербайджана.
Вообще, региональная политика заинтересованных в Южном
Кавказе внешних акторов получает в эти дни необходимые коррективы. Так, Иран
делает реверансы в сторону Армении, и, кажется, получают более понятные
очертания те программы, о которых говорили с 2005 года – ж/д до каспийского
порта Энзели и НПЗ в приграничной зоне.
Соединенные Штаты и Европа пока молчат, пытаясь
переформатировать свое присутствие в регионе, вероятно, в новой модификации.
Турция пошла в откровенный военный союз с Азербайджаном, между тем под чистую
заморозив процесс примирения с Арменией.
Министр ИД Армении Э. Налбандян 1 сентября признался, что не
имеет представления, что именно означает "бесшумная дипломатия"
Турции, поскольку "турки сами с собой ведут какие-то тихие беседы".
Так и сошли на нет все теоретические перспективы Турции стать посредником по
карабахскому урегулированию. Россия, в свою очередь, пока чувствует себя
"региональным жандармом", как точно определила российскую геополитику
на Южном Кавказе французская газета Фигаро. Такая политика Москвы воспринимается
с пониманием за океаном и в Старом Свете, но и является вполне предсказуемой в
Баку, Ереване и Степанакерте – ни одна столица не испытывает ложные надежды и
реально, надеемся, не переоценивает возможную роль Москвы в самом
урегулировании конфликта. Эта роль воспринимается только как фактор обеспечения
баланса сил и усмирения «ястребов» по обе стороны линии соприкосновения. Грузия
же после августа 2008г. стала для России непреодолимым буфером – в политическом
смысле.
Именно последняя функция России остается на повестке
обсуждений политических элит и экспертного сообщества в Ереване, Степанакерте и
Баку. Подписанный в Ереване 20 августа протокол N5 с обновлением статуса и
мандата российской военной базы в Гюмри был нацелен на восстановление того
баланса сил, который показывал признаки сбоев в системе. Заявления президентов
Армении и России в Ереване были нацелены на предотвращение военного сценария, о
котором говорили все чаще и активнее накануне.
Аналогичные заявления на встрече Д.Медведева и И.Алиева в
верхах в Баку не внесли ожидаемой ясности. Более того, когда президенты
обсуждали мирные планы урегулирования, азербайджанские диверсанты стреляли по
позициям карабахских войск и особенно активно совершали вылазки через линию
соприкосновения, тем самым ставя под удар инициативы российского президента.
Наиболее логичной (хотя говорить о строгой логике вряд ли
уместно) причиной такой «активности» Азербайджана могло бы стать желание
показать неприемлемость отколовшихся от Минской группы, хотя видимо
согласованных с Францией и США, посреднических усилий России. Иначе как именно
так диверсионную активность не откомментируешь. Все обвинения в адрес
карабахцев, которые все время «вероломно» нарушают режим прекращения огня,
просто не выдерживают критики, так как тела убитых азербайджанцев, все-таки,
остаются на карабахской территории, а не наоборот. Верхом алогизма, например,
стала информация, распространенная азербайджанскими информагентствами (1) утром
4 сентября и еще (2) днем 6 сентября, согласно которым накануне опять наступали
карабахцы, но труп очередного шехида остался на их же территории. Видимо, при
попытках объяснить такие инциденты обязательно нужно ссылаться на слова
И.Алиева от 6 июня, когда он дословно признал свою несостоятельность придержать
"инициативность" своих солдат на линии фронта от желания днем раньше
"освободить оккупированные 20% азербайджанской территории".
Удивляет также политика сопредседателей МГ ОБСЕ, у которых
мандат на урегулирование конфликта и поощрение диалога между сторонами. Утром 6
сентября, по прибытии в Баку, они распространили заявление, в котором
содержался «action plan» по выполнению резолюции ГА ООН, который по состоянию
на тот момент пока даже не был внесен в обсуждение Ассамблеи. Более того, это
заявление предполагает создание параллельного деятельности МГ органа Комиссии
Прав Человека ООН, который, вместе с сопредседателями, в начале октября посетит
Нагорный Карабах с целью "наблюдения за гуманитарным положением на
территориях, прилегающих к Нагорному Карабаху". В случае, если представители
стран-сопредседателей 9 сентября проголосуют против резолюции, как это было в
2008г., ситуация станет более чем комичной.
Сопредседатели посетят Ереван и Степанакерт уже после
голосования в ГА ООН, и со всей очевидностью будут вынуждены отвечать на сложные,
а может быть даже резкие, вопросы в армянских столицах. В числе наиболее
вероятных вопросов-обвинений в их адрес станет требование сделать однозначное и
прямое заявление с критикой азербайджанских властей по поводу недопустимости
диверсионных действий на линии соприкосновения и продолжения содержательного
обсуждения мирного плана. Поскольку альтернативной развязкой может стать новая
война, которая в предвыборный период И. Алиеву точно не нужна. Ованнес
Никогосян, Panorama.am
Любое использование материалов сайта ИАЦ Analitika в сети интернет, допустимо при условии, указания имени автора и размещения гиперссылки на //analitika.at.ua. Использование материалов сайта вне сети интернет, допускается исключительно с письменного разрешения правообладателя.