Главная » 2009 » Ноябрь » 25 » Россия-Украина: Утром выборы – вечером соглашения
Россия-Украина: Утром выборы – вечером соглашения
00:11
Analitika.at.ua. Правительственные рабочие группы Украины и РФ сейчас
готовят к подписанию до нового года пакет документов об углублении
экономического сотрудничества. Глава украинского правительства Юлия Тимошенко
сообщила по итогам переговоров с российским коллегой Владимиром Путиным в
пятницу, что основные проекты сосредоточены в авиастроении, машиностроении и
ядерной отрасли. Экономисты отмечают, что документы о кооперации в
перечисленных сферах готовятся с весны 2008 года, однако до украинских президентских
выборов могут быть подписаны только в виде деклараций о намерениях.
О том, что Владимир Путин фактически поддерживает
претендующую на пост президента Украины Юлию Тимошенко, и украинские, и
российские эксперты говорят давно и почти в один голос.
В доказательство приводят и покладистость «Газпрома» в том,
что касается ненаказуемого уменьшения объемов газа, потребляемого Украиной, и
заявленные премьерами двух стран двусторонние соглашения, направленные на
углубление кооперации в авиастроении и ядерной отрасли. Однако при этом
политологи и политики уверяют: реальные документы будут подписаны только после
выборов, то, что сегодня обещают Путин и Тимошенко, – всего лишь предвыборный
аванс Владимира Владимировича Юлии Владимировне.
Между тем сама Тимошенко заявила, что профильные
министерства уже практически завершили работу над проектом стратегического
контракта о сотрудничестве в сфере ядерной энергетики до 2020 года. Члены
украинской делегации уточнили, что этот документ включает и долгосрочный договор
о поставках в Украину российского ядерного топлива, который планировалось
подписать еще в июле сего года; и участие украинской стороны в работе центра по
обогащению урана; и самое главное – участие России в достройке энергоблоков на
украинских атомных станциях, а также в строительстве по российской технологии в
Украине завода по производству ядерного топлива для АЭС.
Эксперт украинского Агентства атомных новостей Илона Заец
отметила, что ничего нового в этих проектах нет – документы обсуждаются весь год.
«Думаю, меморандум о намерениях будет подписан накануне президентских выборов в
Украине. Но реализация договоренностей останется под вопросом, даже если Юлия
Тимошенко станет президентом. Ведь все вопросы, связанные с атомной
энергетикой, по украинскому законодательству должны решаться Верховной Радой. А
ведь есть еще ряд технологических вопросов, начиная от разработки и утверждения
технико-экономического обоснования проектов и заканчивая выбором площадок и
общественными слушаниями», – отмечает эксперт.
Юлия Тимошенко сообщила еще о двух масштабных направлениях
сотрудничества с РФ – в машино- и самолетостроении. Украинские ведомства не
раскрывают содержание готовящихся документов. На сама Тимошенко коротко
пояснила их суть: до конца года правительства планируют подписать протокол о
кооперации предприятий на 2010 год. Она сказала, что в первую очередь речь идет
о машиностроителях, которые приобрели успешный опыт сотрудничества в текущем
году и будут развивать его в дальнейшем.
Источник, близкий к правительству, напомнил «НГ», что
кооперация украинских и российских предприятий – не изобретение Юлии Тимошенко:
«Такие протоколы подписывались начиная с 1998 года. Периодически в программу
кооперации включалось до тысячи предприятий, для которых решением правительства
упрощалась процедура поставки комплектующих и узлов. Эту схему использовали
производители авиационной и медицинской техники, автомобилей, автобусов,
сельскохозяйственной и строительной техники и др.».
Вместе с тем собеседник «НГ» обратил внимание на слова
Владимира Путина, который в Ялте назвал показатели товарооборота между Украиной
и Россией. «С Украиной у нас спад большой в торговом обороте: Украина
пропустила вперед Белоруссию, которая заняла первое место как
торгово-экономический партнер РФ», – сказал российский премьер. По его словам,
на сегодня украинско-российский товарооборот не дотягивает до 15 млрд. долл. в
год, хотя до кризиса составлял около 25 млрд. долл., а эксперты два года тому
назад прогнозировали рост до 40 млрд. долл. «Поэтому проект кооперации в
сложившихся условиях – это программа не развития, а выживания», – считает
собеседник «НГ».
Экономический аналитик Игорь Луценко согласен с этим
мнением. Он отметил, что в условиях кризиса главной проблемой украинских и
российских производителей стало не наращивание объемов производства, а поиск
рынков сбыта. «Российская сторона всегда доминировала в этом вопросе – у
россиян есть отлаженная система, технологии работы и опытные специалисты.
Захотят ли они «поделиться» с украинскими предприятиями – вопрос», – отметил
он. По словам эксперта, ранее на уровне предприятий всегда был запрос на
сотрудничество, однако его реализация тормозилась политическими причинами.
«Украина была и остается субъектом в этой системе отношений, а Россия является
объектом. Поэтому о развитии экономического сотрудничества можно будет говорить
только после выборов в зависимости от оценки российской стороной их
победителя», – пояснил Луценко.
Исключением из этого правила могло бы стать авиастроение, в
котором существует объективная необходимость украинско-российской кооперации.
Юлия Тимошенко предложила Владимиру Путину на уровне правительств обменяться
миноритарными пакетами акций государственных авиационных предприятий. Она
пояснила, что это позволит возродить проект производства самолета Ан-70, а
также продолжить работу над проектами Ан-140, Ан-148 и Ан-124-100. Ожидается,
что ответ на предложение Тимошенко прозвучит ближе к новому году. Эксперты,
отмечая, что кризис является благоприятным временем для концентрации усилий в
этой высокотехнологичной сфере и для выхода в будущем на внешние рынки,
одновременно обращают внимание на тот факт, что ни у России, ни тем более у
Украины сейчас нет свободных средств для инвестирования столь масштабных
проектов.
Руководитель экономических программ Центра им. Разумкова
Василий Юрчишин сказал «НГ»: «Между Украиной и Россией подписано множество
прекрасных документов, позволяющих развивать экономическое сотрудничество. Но
большинство из них не реализуется. Кроме того, подготовка масштабных
межгосударственных проектов часто происходит в непубличной плоскости – никто
точно не знает условий соглашений». Эксперт уверен, что и на сей раз Юлия
Тимошенко поторопилась заявлять о прорыве в украинско-российских экономических
отношениях, поскольку до президентских выборов никаких радикальных перемен в
этой сфере не произойдет.
Любое использование материалов сайта ИАЦ Analitika в сети интернет, допустимо при условии, указания имени автора и размещения гиперссылки на //analitika.at.ua. Использование материалов сайта вне сети интернет, допускается исключительно с письменного разрешения правообладателя.