Analitika.at.ua. Визит в регион Действующего председателя ОБСЕ Каната
Саудабаева оказался примечательным во многих отношениях. Во-первых,
показательно, что свой первый визит Саудабаев совершил именно в Баку и Ереван,
словно доказав, что заявления о приоритетности урегулирования затяжных
конфликтов для Казахстана - не просто слова. Во-вторых, поведение
казахстанского министра было подчеркнуто беспристрастным и ровным, что особенно
важно, учитывая ряд достаточно деликатных факторов, влияющих на отношения
Казахстана с Арменией и Азербайджаном. В-третьих, Саудабаев акцентировал
несколько моментов в процессе урегулирования, дав, в частности, понять, что его
страна будет стараться добиться за это время решения хотя бы одного вопроса -
отвода снайперов с линии соприкосновения сторон в зоне карабахского
противостояния.
Выдержанное поведение Саудабаева пришлось не по вкусу Баку,
где не замедлили разразиться гневными филиппиками типа: "Кто позволил
армянам использовать визит Каната Саудабаева в Ереван для антиазербайджанской
пропаганды?". Под "антиазербайджанской пропагандой" скорее всего
имеется в виду изложение официальным Ереваном собственной позиции в вопросе
Арцаха, а также встреча Саудабаева с президентом НКР. Кроме того, судя по
публикации на сайте 1news.az, армянская сторона должна, оказывается,
испрашивать чьего-то "позволения" говорить у себя дома то, что
считает нужным. Остается лишь развести руками и констатировать очевидное:
абсурдность и смехотворность публикаций в азербайджанской прессе достигла в
последнее время такого уровня, что избавляет армянскую сторону от необходимости
что-либо комментировать. Так и в данном случае: официальный Ереван всего лишь
высказался относительно собственного видения процесса урегулирования, а в
Азербайджане не нашли ничего лучшего, как обвинить Действующего председателя в
нарушении "данного в Баку обещания о нейтралитете". Можно
предположить, что наши соседи просто-напросто малость ошалели от небывалой
активизации Армении. Либо были преисполнены незыблемой уверенности в том, что
после назойливых воззваний к Астане со стороны Анкары и Баку накануне визита
Саудабаева последний должен был говорить в Ереване исключительно языком
азерпропа.
Вернемся, однако, к заявлению казахстанского министра о том,
что "важным шагом на пути решения конфликта может стать отвод снайперов с
линии соприкосновения ВС и ОБСЕ приложит все силы для достижения этой
цели". К сожалению, в Баку не сочли нужным обратить внимание на этот
конструктивный призыв Саудабаева, как ранее не прислушивались к аналогичным
призывам других политиков. С тех пор как в конце 2008 года Минская группа дала
сторонам рекомендации отвести снайперов с линии огня, необходимость и важность
такого шага подчеркивает каждый очередной председатель ОБСЕ. Отвод снайперов
как в качестве меры доверия, так и с точки зрения ослабления напряженности на
линии соприкосновения, казалось бы, не подлежит обсуждению. И если стороны
искренни в декларации приверженности мирному урегулированию и осознают важность
установления на этом пути мер доверия, то должны были бы уже пойти на этот шаг.
В отличие от Баку, в Ереване заметили и оценили предложение
Казахстана. Серж Саргсян подчеркнул на встрече с Саудабаевым, что "если бы
это удалось сделать, вклад нового председателя ОБСЕ в укрепление доверия между
сторонами конфликта трудно было бы переоценить". Тем самым вновь была
продемонстрирована готовность армянских сторон к отводу снайперов. Всем
вовлеченным сторонам, в том числе сопредседателям МГ, отлично известно, что
именно Азербайджан отказывается это делать. Но одновременно именно Азербайджан
чуть ли не ежечасно жалуется на нарушение режима перемирия и перестрелки на
границе с НКР, обвиняя при этом армянские стороны. Логику в таком положении
дел, как, впрочем, во многих других действиях Азербайджана, усмотреть крайне
трудно.
Однозначно приветствуя намерение Казахстана добиться отвода
снайперов, не можем не обратить внимание на стремление посредников и в этом
вопросе сохранить порочный паритет. Так, в марте прошлого года, после того как
в ходе проводимого личным представителем Действующего председателя ОБСЕ Анджеем
Каспшиком мониторинга в районе Горадиза было зафиксировано нарушение режима
прекращения огня, сопредседатели МГ выступили с гневным заявлением. Сурово
осуждая, но не называя конкретных нарушителей (Минобороны НКР выступило с
сообщением о том, что режим был нарушен с азербайджанской стороны),
сопредседатели подчеркнули также, что "выражают сожаление в связи с тем,
что не все стороны согласились с рекомендациями отвести снайперов с контактной
линии, данными сопредседателями Минской группы на заседании Совета министров в
Хельсинки в декабре 2008 года". То есть сопредседатели вновь воздержались
назвать Азербайджан в качестве стороны, упорно отказывающейся отвести
снайперов. По меньшей мере наивно думать, что в условиях подобной
продолжающейся снисходительности рекомендации сопредседателей будут выполнены.
Кстати, около месяца назад мониторинг вновь был сорван. И
вновь сообщалось о вине азербайджанской стороны. Однако офис Анджея Каспшика
так и не выступил с объяснением причин срыва мониторинга, а уж тем более - не
назвал виновных.
Вопрос о том, для чего именно Баку нужно держать снайперов
на передовой, - тема отдельного разговора. Примечателен в данном случае сам
факт отказа, обусловленный, думается, причинами как внешнего, так и внутреннего
характера. Режиму Алиева все чаще и чаще надо давать объяснение гибели своих
солдат в армейских частях на границе с Арцахом, именно поэтому перестрелки или,
по крайней мере крикливые сообщения о перестрелках нужны Азербайджану как
воздух. Наверняка еще и поэтому официальный Баку отказывается отвести снайперов
и способствовать тем самым снижению напряженности на границе с НКР и РА.
Вряд ли сопредседатели всего этого не осознают. Но, кроме
призывов к сторонам, конкретных шагов давления на Баку в вопросе отвода
снайперов пока не видно. Возможно, здесь есть свои тонкости, которые понятны
лишь участникам процесса переговоров. А то, что лежит на поверхности, приводит
к одному-единственному выводу: если снайперы остаются на передовой по вине
Баку, значит, именно Азербайджану нужны нарушения режима прекращения огня.
Значит, Азербайджан и в этом вопросе является той стороной, по вине которой
сохраняется напряжение и на границе, и на переговорах.
Любое использование материалов сайта ИАЦ Analitika в сети интернет, допустимо при условии, указания имени автора и размещения гиперссылки на //analitika.at.ua. Использование материалов сайта вне сети интернет, допускается исключительно с письменного разрешения правообладателя.