Analitika.at.ua. Составление, утверждение и исполнение государственного бюджета Азербайджана происходит с многочисленными законодательными нарушениями, а сам бюджет не отвечает вызовам азербайджанского общества.

Как сообщает информационное агентство «Туран», к такому заключению пришли эксперты Национальной бюджетной группы (НБГ), презентовавшие 16 июля в Баку свои последние исследования в этой области.

Один из специалистов НБГ Губад Ибадоглу, говоря об изменении бюджета Азербайджана 2010 года, отметил, что вопреки конституции, при представлении закона в парламенте не были указаны юридические основы пересмотра бюджета, а сам документ был представлен парламентариям с опозданием. В результате члены экономических комитетов ознакомились с изменениями за 40 минут до его обсуждения на своих собраниях.

По мнению Ибадоглы, макроэкономические показатели января-апреля не давали основания для пересмотра параметров бюджета Азербайджана 2010 года.

Что же касается ожидаемого роста доходов, то он не связан с улучшением экономической ситуации в стране, а на все 100% связан с изменением конъюнктуры цен на нефть. Из 1,49 млрд. дополнительных доходов 1 млрд. манатов будет обеспечен в виде трансфертов из Госнефтефонда, 320 млн. манатов – за счет налога на прибыль Азербайджанской Международной Операционной Компании, 120 млн. манатов – за счет экспортного налога Госнефтекомпании и т.д.

Как и в прошлом году, суммарные поступления по линии Минналогов и Гостаможни будут меньше одних лишь трансфертов из нефтяного фонда. При этом общая зависимость госказны от нефтяного фактора достигнет 71%.

«Обращает на себя внимание провал усилий правительства по децентрализации бюджета. Согласно изменениям, местные доходы уменьшатся на 30,8 млн. манатов, а их доля в доходной части бюджета снизится до 3,7%», - отметил эксперт.

Другой проблемой остается нераскрытие правительством Азербайджана ежегодно растущих инвестиционных расходов на инфраструктурные проекты. Не оправданными, по мнению Ибадоглы, является более чем двукратное увеличение «расходов на реформы в системе коммунальных и коммуникационных» с 50 млн. до 109,5 млн. манатов.

«О каких реформах идет речь и на что конкретно будут использованы эти средства, никому не известно», - высказал свои опасения он.

Как заявил один из экспертов НБГ Ингилаб Ахмедов, представивший Заключение об исполнении госбюджета 2009 года, "один из основных выводов, которые напрашивается при анализе госбюджета, это не соблюдение правительством самим же подготовленного бюджетного закона”.

В частности, он отметил, что расходы на здравоохранение в отчетном году исполнены с дефицитом на 21%, на образование – на 15,2% и т.д. В то же время расходы по статье «Другие расходы, связанные с жилищным и коммунальным хозяйством» перевыполнены почти в 50 раз.

В целом, считает эксперт, глобальный экономический кризис оказал негативное влияние на исполнение бюджета Азербайджана.

Ввиду снижения мировых цен на нефть, доходная часть бюджета была исполнена на 85%, что еще раз показало ее высокую зависимость от нефтяного фактора. Расходы азербайджанского бюджета в прошлом году впервые за последние пять лет снизились. Сокращению подверглись, в том числе, социальные расходы.

Источник: Panorama.am