Главная » 2012 » Ноябрь » 9 » Нефтегазовый фактор в Карабахском конфликте: новые тенденции
Нефтегазовый фактор в Карабахском конфликте: новые тенденции
09:51
Analitika.at.ua. 10 октября 2012 г. президент Азербайджана Ильхам Алиев на
заседании правительства обрушился с резкой критикой на оператора разработки
главного азербайджанского нефтяного месторождения Азери-Чираг-Гюнешли (АЧГ) –
Азербайджанскую международную операционную компанию (АМОК), во главе с British
Petroleum. По словам азербайджанского президента, из-за допущенных консорциумом
грубых ошибок в последние годы добыча нефти на данном месторождение стала резко
уменьшаться, в результате чего Азербайджан недополучил более 8 млрд. долларов
дохода. Добыча нефти в азербайджанском секторе Каспия снижается уже как второй
год подряд (начиная с 2010 г.), однако впервые высшее руководство Азербайджана
столь резко отреагировало на данную тенденцию. Как представляется, этот фактор достаточно
серьезно скажется не только на финансово-экономической ситуации и перспективах
политической стабильности в Азербайджана, но и в достаточно обозримой будущем –
и на проводимой официальным Баку политике в карабахском конфликте.
Не секрет, что на сегодняшний день основной
финансово-экономический, а также отчасти – геополитических ресурс Азербайджана
в реализации его политики в карабахском конфликте – это именно значительные
доходы от добычи каспийских энергоресурсов (нефти и газа). Они вселяют надежду
военно-политическому руководству Азербайджана добиться кардинального
преимущества в военно-технической сфере и активизации гонки вооружений,
финансировать крупные региональные проекты в обход Армении, осуществлять
инвестиции или даже открытые коррупционные финансовые вливания в третьих
странах, и предпринимать другие шаги, имеющие целью достичь выгодного для себя
изменения процессов вокруг карабахского конфликта, вынудить армянскую сторону
пойти на односторонние уступки. Одновременно нефтяной фактор также повышает
геополитическую значимость Азербайджана в расчетах региональных и даже мировых
акторов.
Суммарные оценки азербайджанских запасов нефти и газа на
шельфе Каспийского моря варьируются в зависимости от политических пристрастий
исследователей, и очень трудно составить объективное представление о реальном
углеводородном потенциале Азербайджана. Во всяком случае, необходимо отметить,
что запасы нефти и газа в азербайджанской акватории Каспийского моря весьма
значительны, хотя и не безграничны. Однако политика Азербайджана, основанная на
нефтегазовых доходах, сталкивается с рядом серьезных проблем.
Во-первых, нефть и газ не являются залогом ни стабильного
экономического роста, ни политического развития стран-экспортеров, особенно,
если эти страны имеют лишь небольшой опыт государственного строительства и
делают первые шаги по пути демократического транзита и формирования институтов
гражданского общества. Не случайно существует даже термин «нефтяное проклятие»,
который довольно точно характеризует степень экономических, социальных и
политических проблем и сложностей, возникающих, когда на страну обрушивается
денежный поток от продажи природных ресурсов. Эти проблемы являются темной
стороной фасада экономического благополучия стран-экспортеров нефти. В истории
есть десятки примеров стран, в судьбе которых наличие богатых природных
ресурсов (в первую очередь нефти и газа) сыграло коварную и даже роковую роль –
от Нигерии до Мексики, от Испанской империи Габсбургов (в данном случае –
дешевого серебра из рудников в испанских колониях в Америке) до СССР.
Гипертрофированная зависимость экономики Азербайджана от доходов по реализации
энергоресурсов (прямо или косвенно составляющих, по различным оценкам, до 85%
бюджетных поступлений и 92% экспорта) представляет собой очень серьезную и
хроническую угрозу для стабильного социально-экономического и политического
развития страны.
С другой стороны, к настоящему времени становится очевидным,
что заявленные ранее азербайджанским руководством объемы наличия собственных
нефти и газа были существенно преувеличены. По расчетам ряда экспертов, главный
разработчик углеводородов в азербайджанской акватории Каспийского моря – АМОК –
видимо уже достигла пика добычи на основном нефтяном месторождении
Азери-Чираг-Гюнешли. Причем это произошло не в 2013-2015 гг., как ранее
объявлялось азербайджанским правительством (и не оспаривалось главным
оператором АМОК – британской компанией British Petroleum), а уже в 2010 г. В
настоящее время добыча нефти в Азербайджана (с учетом запасов Государственной
нефтяной компании Азербайджана — SOCAR) будет плавно снижаться примерно на 10%
в год с максимальных объемов свыше 50 млн. тонн нефти в 2010 г. (и около 45
млн. тонн в 2011 г.) вплоть до уровня годовой добычи примерно в 20 млн. тонн
уже к 2018-2019 гг. АМОК планирует некоторую стабилизацию падения нефтяной
добычи за счет ввода в эксплуатацию к концу 2013 г. – началу 2014 г. новой
платформы «Западный Чираг» на том же самом месторождении АЧГ, однако она будет
иметь срок активной эксплуатации всего 4-5 лет и лишь позволит сохранить
минимальный уровень промышленной разработки на данном месторождении к 2020 г.
Естественно, Азербайджан также имеет потенциал по
определенному наращиванию своих возможностей по добычи энергоресурсов после
запуска второй стадии своего основного газового месторождения «Шах-Дениз».
Однако незавидная судьба широко разрекламированного газопровода «Набукко»
(ранее рассматриваемого в качестве главного инфраструктурного проекта по выводу
азербайджанского газа на европейский рынок) показывает, что разрекламированные
запасы газа в Азербайджане также были существенно завышены. Потенциальные
доходы от экспорта газа с данного месторождения никак не смогут компенсировать
снижающиеся объемы поступлений от экспорта страной своей нефти.
Даже по самым оптимистическим оценкам, в случае начала
промышленной разработки второй фазы на «Шах-Денизе», экспорт газа Азербайджаном
с этого месторождения может составить не более 8-10 млрд. куб. метров в год. С
учетом теоретически максимально возможных цен на газ, доход от разработки на
этом газовом месторождении может составить не более 4 млрд. долларов в год, что
несопоставимо с нынешними объемами доходов от импорта нефти Азербайджаном
(примерно 15-20 млрд. долларов в год). Напомним, что в настоящее время максимальная
рыночная цена за экспортируемый Азербайджаном газ выплачивается «Газпромом» —
порядка 220-240 долларов за 1 тыс. куб. метров, тогда как в Турцию и Грузию газ
поставляется Азербайджаном по существенно меньшей цене.
При этом надо учитывать, что к 2017 г., когда планируется
поставки газа со второй фазы Шах-Дениза (не исключено, что проект к этому сроку
так и не будет реализован) ситуация на газовом рынке может быть существенно
скорректирована, и как результат – цена на азербайджанский газ будет существенно
ниже. К примеру, по словам министра энергетики и природных ресурсов Турции
Танера Йылдыза, уже в 2013-2014 гг., турецкая энергетическая компания BOTAS
намерена отказаться от принципа "Take or Pay” в закупках газа с первой стадии
газового месторождения Шах-Дениз, что давало более льготные условия для
азербайджанской стороны. Кроме этого, к 2017 г. на европейском рынке могут
появиться новые объемы сжиженного и сланцевого газа, что также может привести к
глобальному снижению цен на общем рынке цен на газ.
Таким образом, хотя в ближайшие годы нефтегазовый фактор
сохранит свою роль в качестве основного финансового и геополитического ресурса,
обеспечивающего реализацию Азербайджаном его политики в карабахском конфликте,
тем не менее, его возможности и значимость будут постепенно снижаться.
Естественно, это не сможет не сказаться на подходах официального Баку в
карабахском конфликте, параметры которых, по всей видимости, могут подвергнуться
существенным корректировкам. Сергей МИНАСЯН, politcom.ru
Любое использование материалов сайта ИАЦ Analitika в сети интернет, допустимо при условии, указания имени автора и размещения гиперссылки на //analitika.at.ua. Использование материалов сайта вне сети интернет, допускается исключительно с письменного разрешения правообладателя.